Пилотный проект "Служба Добровольчества"

Описание ситуации

Большинство некоммерческих организаций Ростовской области не обладают достаточными ресурсами для полной и успешной реализации социальных программ и проектов. Среди основных причин, как правило, на первое место ставится недостаток финансовых ресурсов. Но в силу того, что в Ростовской области общественные организации не получают финансовую поддержку от государства (государство может оказать материальную поддержку в виде помещения), а культура частной и корпоративной благотворительности еще не достаточно развита, возникла необходимость поиска других источников ресурсов для НКО. Среди таких ресурсов, добровольческий труд.

В марте - мае 1999 года сотрудниками РРЦ, проведено социологическое исследование по выявлению потребностей НКО в труде добровольцев и готовности населения г. Ростова-на-Дону участвовать в добровольческой деятельности с целью разработки и внедрения нового пилотного проекта "Служба Добровольчества" на территории Ростовской области. Результаты социологического исследования показали, что

70% опрошенных (НКО) осуществляют свою деятельность, используя труд оплачиваемых сотрудников, но, вместе с этим, не информированы об эффективных методах и возможностях использования труда добровольцев,

30% опрошенных (НКО) используют труд добровольцев, но не знают как рационально применить их труд,

у 5 % опрошенных из числа взрослого населения Ростовской области наблюдается тенденция к стремлению оказать добровольную помощь, но они не располагают знаниями как оказывать добровольную помощь и куда обращаться за информацией.

По результатам опроса, выделены следующие причины низкой активности людей в добровольном труде:

• недостаток знаний НКО о системах привлечения, управления людьми в некоммерческом секторе и навыков их применения;
• отсутствие центров аккумуляции и распределения добровольческого потенциала;
• недостаточное развитие новой культуры взаимоотношений между людьми, основанной на бескорыстном и добровольном труде.

Все вышеперечисленное свидетельствует о том, что НКО Ростовской области требуется механизм привлечения и предоставления трудовых ресурсов для НКО.
Сотрудниками РРЦ разработан пилотный проект "Служба Добровольчества".
"Служба Добровольчества" - это новая услуга "РРЦ" для НКО.
"Служба Добровольчества" - это механизм привлечения и предоставления трудовых ресурсов для НКО.
Пилотный проект будет опробован на территории Ростовской области в течение сентябрь 1999 по июнь 2000 года.

Основная цель - обеспечить некоммерческие организации кадрами, работающими на безвозмездной основе, то есть дополнительными ресурсами для реализации социально-значимых для общества программ.

Целевая группа - НКО г. Ростова-на-Дону и Ростовской области.

Задачи:

• создать механизм привлечения в НКО добровольцев;
• проинформировать НКО о существующих системах привлечения, управления людьми в некоммерческом секторе;
• развить навыки НКО в области привлечения и управления людскими ресурсами;
• привлечь граждан для добровольной работы в организации.

Результаты:

• не менее 100 консультаций получат НКО Ростовской области по вопросам добровольчества;
• не менее 10 НКО Ростовской области получат знания в области управления и привлечения добровольцев, а также рационального использования их труда;
• не менее 10 добровольцев будут занесены в "Базу данных добровольцев" Ростовской области;
• не менее 10 НКО получат дополнительные кадры, работающие на безвозмездной основе;
• расширится ресурсная база некоммерческих организаций за счет использования труда профессиональных добровольцев;
• 9 городов сети "ЮРРЦ" познакомятся с опытом реализации пилотного проекта.

Механизм осуществления

1 этап Сентябрь - июнь

Разработка и распространение анкет среди потенциальных добровольцев. Для привлечения добровольцев проводятся следующие мероприятия:

еженедельные пресс-релизы и объявления в выпусках новостей о работе новой услуги на местных радиостанциях (радио "Эхо Ростова");

радио-эфиры на местных радиостанциях, посвященные проблемам привлечения и использования труда добровольцев;

рассылка информации о новой услуге и предложение для студентов и преподавателей ВУЗов города принять участие в работе "Службы Добровольчества" (студентам предлагается проходить практику на базе общественных организаций);

рассылка информации о существовании и работе новой услуги для НКО и предложение воспользоваться новой услугой по сети Internet (http://www.rostov.ru, http://home.jeo.ru).

2 этап Декабрь-январь

Проведение презентации и объявление о конкурсе на участие в пилотном проекте "Служба Добровольчества" среди НКО Ростовской области, целью которого является формирование целевой группы (см. Приложение 1)

3 этап Январь-май

Обучение целевой группы системам привлечения, управления людьми в некоммерческом секторе и навыкам их применения. Обучение проводится через проведение семинаров и консультаций по следующим вопросам: источники добровольческого труда, поощрение добровольцев, способы общения с добровольцами, использования труда добровольцев, определение мотивации добровольцев и др. Привлечение добровольцев в НКО, вошедших в целевую группу. Подбор добровольцев для НКО целевой группы и создание информационной базы данных по участникам пилотного проекта ("Банк данных НКО" и "Банк данных добровольцев").

4 этап Май-июнь

Проводится анализ результатов пилотного проекта за период декабрь-май путем проведения опроса участников (10 НКО и добровольцев); выпускаются информационные закладки с информацией о "Службе Добровольчества" и участниках проекта, а также с указанием контактной информацией для желающих участвовать в работе "Службы Добровольчества". Информационные закладки распространяются в библиотеках и Вузах г. Ростова-на-Дону, в редакциях местных СМИ и отделах Администрации города и области. По итогам реализации пилотного проекта для членов сети “РРЦ” (9 городов Юга России) проводится семинар “Служба Добровольчества. Опыт Ростовского региона”, на котором исполнители проекта обучат руководителей Ресурсных Центров Юга России внедрению услуги “Служба Добровольчества”. Дальнейшее развитие пилотного проекта "РРЦ" предполагает создать постоянно действующий центр аккумуляции и распределения добровольческого потенциала Ростовской области, основной задачей которого является помощь людям и организациям для соединения их партнерских возможностей. Основным методом работы Центра будет являться широкое социальное партнерство. Любая некоммерческая организация Ростовского региона получит возможность воспользоваться "Базой данных Добровольцев" "РРЦ" и воспользоваться услугами добровольца из этого банка, а любой обратившийся в "Службу "Добровольчества" получит информацию о том, где (в какой организации) он может применить свои способности, опыт и квалификацию из "Базы данных НКО".

Финансирование проекта "Служба Добровольчества", апробированного на территории Ростовской области, будет осуществляться путем привлечения средств из зарубежных фондов (фонд "Ноу Хау", программа российско-британских партнерств в некоммерческом секторе).